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發(fā)布時(shí)間:2014/3/7 11:56:33 點(diǎn)擊率:20
城市配送關(guān)系到百姓的菜籃子和米袋子,關(guān)乎民生問(wèn)題,是一項(xiàng)惠民工程;城市配送關(guān)乎城市功能的發(fā)揮和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,事關(guān)城市交通擁堵治理,是一項(xiàng)通達(dá)工程;同時(shí),城市配送管理涉及多個(gè)部門、諸多領(lǐng)域,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
2014年1月20日,交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),是破解城市配送發(fā)展瓶頸的有力舉措。本文便是從五個(gè)方面解讀《通知》,尋找城市物流配送發(fā)展破解之道。抓手一加快城市配送車型標(biāo)準(zhǔn)化
目前,城市配送車輛技術(shù)水平落后、非法改裝、客車載貨、“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題突出,普遍城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一?!锻ㄖ诽岢隽顺鞘信渌蛙囕v應(yīng)當(dāng)符合《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的相關(guān)要求和《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》的具體規(guī)定,采用封閉、廂式、罐式等裝置,實(shí)行無(wú)裸露配送運(yùn)輸。從事冷藏保鮮運(yùn)輸?shù)某鞘信渌蛯S密囕v,應(yīng)當(dāng)滿足《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的有關(guān)技術(shù)要求,同時(shí)鼓勵(lì)城市配送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用出廠已裝備起重尾板的車輛,并制定城市配送車輛專用標(biāo)識(shí)式樣和管理規(guī)范。
抓手二加快城市配送運(yùn)力調(diào)控科學(xué)化
針對(duì)城市配送運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不科學(xué)、調(diào)控政策不健全等問(wèn)題,《通知》要求城市交通運(yùn)輸主管部門定期組織開展城市配送運(yùn)輸需求的調(diào)查工作,廣泛聽取各方面意見建議,歸集、整理城市限行區(qū)域配送需求基本信息,制定城市配送車輛運(yùn)力調(diào)控計(jì)劃,引導(dǎo)城市配送企業(yè)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、配置運(yùn)力資源。城市公安交通管理部門將以城市配送車輛運(yùn)力調(diào)控計(jì)劃為重要依據(jù),不斷優(yōu)化配送車輛通行管理措施,提高城市配送資源利用效率,更好地滿足居民生產(chǎn)生活水平。
抓手三加快城市配送車輛通行便利化
《通知》要求科學(xué)確定并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布限制、禁止城市配送車輛通行的區(qū)域和時(shí)段;按照保證需求、便利通行、分類管理、適度調(diào)控的原則,制定出臺(tái)保障配送車輛通行便利的管理政策。并提出應(yīng)給予從事生活必需品配送、從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏、使用新能源的配送車輛、開展共同(集中)配送等7類企業(yè)的優(yōu)先通行便利。
抓手四加快城市配送企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化
運(yùn)輸企業(yè)是物流配送的市場(chǎng)主體,是提升配送效率和服務(wù)水平的重要載體。《通知》要求引導(dǎo)城市配送運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的合作,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和裝備的應(yīng)用,積極發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高配送運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平;并要求通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化政策引導(dǎo),全面提升城市配送運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。
抓手五加快城市配送管理工作協(xié)同化
推動(dòng)城市配送健康發(fā)展,需要各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等加快建立協(xié)同工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)?!锻ㄖ芬蟾骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等建立健全城市配送管理協(xié)同工作機(jī)制,密切溝通聯(lián)系,明確任務(wù)目標(biāo),落實(shí)政策措施。