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物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
來源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時間:2014/2/17 11:45:42 點擊率:19
制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展是促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。2009年國務(wù)院頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”列入九大工程之一。幾年來，涌現(xiàn)了一批成功的典型案例和聯(lián)動企業(yè)，形成了聯(lián)動發(fā)展的輿論氛圍。 當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟進入中高速增長階段，制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)專業(yè)化趨勢明顯。在新時期更好地促進制造業(yè)與物流業(yè)有機融合、聯(lián)動發(fā)展，首先要提升對兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略定位。近年來，我國制造業(yè)和物流業(yè)發(fā)展較快，但兩者聯(lián)動相對滯后。制造業(yè)物流社會化需求不足和專業(yè)化服務(wù)能力不夠，缺乏必要的物流服務(wù)市場體系與政策環(huán)境，導(dǎo)致資源利用率偏低，成本居高不下。這也是我國制造業(yè)普遍產(chǎn)能過剩，競爭力不強的重要原因之一。通過引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，不僅可以推進物流服務(wù)社會化，提高運作效率和效益，而且將有效支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而減少對GDP高速增長的依賴，減輕資源環(huán)境負擔(dān)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其次，要推進制造企業(yè)物流服務(wù)社會化。鼓勵制造企業(yè)集中主業(yè)，逐步將非核心的運輸、倉儲、配送、流通加工等物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離，外包給專業(yè)物流企業(yè)；鼓勵制造企業(yè)整合現(xiàn)有車輛、倉庫、場站等物流資源，委托專業(yè)物流企業(yè)運作和管理，利用物流企業(yè)的集約化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營優(yōu)勢，提高物流運作效率；鼓勵制造企業(yè)與物流企業(yè)深化合作，通過多種形式進行資產(chǎn)重組，聯(lián)合組建第三方物流企業(yè)；支持有條件的制造企業(yè)分立物流服務(wù)企業(yè)，全面整合物流資源，集中分散的物流業(yè)務(wù)，組建專業(yè)物流配套企業(yè)，做強做大物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
三是要提升物流服務(wù)專業(yè)化水平。積極開展制造業(yè)物流合理化工作，借助先進管理技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，再造物流流程，強化企業(yè)物流競爭力。鼓勵物流企業(yè)融入制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，采用精益物流、零庫存管理、循環(huán)取貨等先進管理技術(shù)，降低庫存，縮短生產(chǎn)周期，提高物流運作水平；支持物流企業(yè)開展流通加工、金融物流、渠道分銷、保稅物流等物流增值服務(wù)，形成企業(yè)新的利潤增長點。
四是引導(dǎo)制造業(yè)物流供應(yīng)鏈一體化發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)引進專業(yè)物流企業(yè)，開展物流規(guī)劃，再造物流流程，實施一體化物流管理，保障物流活動在供應(yīng)鏈體系內(nèi)的有效運作。鼓勵物流企業(yè)深入了解制造企業(yè)物流和供應(yīng)鏈運作模式，提供定制化服務(wù)和規(guī)范化運作，引導(dǎo)物流企業(yè)按照集成整合、便捷高效、服務(wù)增值、綠色環(huán)保的原則，加強與制造企業(yè)的融合互動，加快向制造業(yè)物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商轉(zhuǎn)變。
五是構(gòu)建服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的物流體系。鼓勵各類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的物流配套設(shè)施，整合區(qū)域內(nèi)運輸、倉儲、貨代、配送等物流資源，合理布局工業(yè)物流中心。鼓勵制造企業(yè)與區(qū)內(nèi)物流企業(yè)加強合作，共建共用物流設(shè)施，共享集成效益；引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采用現(xiàn)代物流管理和技術(shù)，創(chuàng)新運營模式；加強區(qū)域物流布局與制造業(yè)布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建適合中小微企業(yè)需要的物流服務(wù)平臺。通過現(xiàn)代物流的集約經(jīng)營和功能整合，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的布局優(yōu)化和運作協(xié)調(diào)。
六是組織開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工作。選擇一部分制造業(yè)、物流業(yè)項目、企業(yè)進行制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工作，總結(jié)聯(lián)動發(fā)展經(jīng)驗，推廣先進物流服務(wù)模式。通過示范推出一批開展聯(lián)動發(fā)展的典型制造企業(yè)和物流企業(yè)，帶動我國制造業(yè)物流整體水平的提升。
（作者為中國物流與采購聯(lián)合會副會長、中國物流學(xué)會副會長）
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