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全面打造中國物流“升級(jí)版”


來源:互聯(lián)網(wǎng)       發(fā)布時(shí)間:2014/2/12 9:10:13     點(diǎn)擊率:21


    經(jīng)過30多年發(fā)展,物流業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2013年,全國社會(huì)物流總額接近200萬億元,同比增長9.5%左右;物流業(yè)增加值預(yù)計(jì)可達(dá)3.9萬億元,同比增長8%左右。
 
  然而,中國雖是物流大國,但還不是物流強(qiáng)國。不僅發(fā)展方式粗放,發(fā)展水平明顯落后于主要發(fā)達(dá)國家,總體水平也嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。新的一年,我國物流業(yè)將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?又將采取哪些舉措應(yīng)對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?日前,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者就此采訪了中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)會(huì)長何黎明。
 
  物流成本居高難下
  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):2013年我國物流業(yè)發(fā)展情況如何?
  何黎明:總體來說,2013年我國物流業(yè)順應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,充分發(fā)揮市場主體活力,加快效率提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),釋放改革紅利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。具體到各項(xiàng)數(shù)據(jù),一是中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)全年保持在50%以上;二是社會(huì)物流總額接近200萬億元,同比增長9.5%左右;三是物流業(yè)增加值預(yù)計(jì)可達(dá)3.9萬億元,同比增長8%左右。雖然兩項(xiàng)指標(biāo)增速均比上年略有放緩,但仍快于同期GDP增速。
 
  過去的一年,我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好,物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。習(xí)近平總書記等新一代領(lǐng)導(dǎo)集體重視物流業(yè)發(fā)展,物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。
 
  但是,我們也要看到,我國物流業(yè)運(yùn)行還存在較大下行壓力,社會(huì)物流成本依然較高,物流運(yùn)作方式粗放,物流服務(wù)附加價(jià)值低,區(qū)域和城鄉(xiāng)物流發(fā)展不平衡、人才短缺日益嚴(yán)重、技術(shù)應(yīng)用水平薄弱、行業(yè)誠信缺失和資源環(huán)境負(fù)擔(dān)較重等問題亟待解決,促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施有待落實(shí)。
 
  傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼
  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):2014年我國物流業(yè)面臨怎樣的發(fā)展形勢?
  何黎明:2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年??v觀國內(nèi)外形勢,我國物流業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
 
  從國際看,世界經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。外需市場有所改善,與外需相關(guān)的物流領(lǐng)域有望逐步好轉(zhuǎn)。全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈調(diào)整加快,對(duì)我國制造企業(yè)、物流企業(yè)搶占國際供應(yīng)鏈中高端環(huán)節(jié)提出更高要求。多邊經(jīng)貿(mào)合作趨勢明顯,物流業(yè)必將成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重點(diǎn)領(lǐng)域。
 
  從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長階段向中高速增長轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,物流成本過高仍然是制約國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。降低物流成本、提高物流效率、創(chuàng)新物流模式是推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。
 
  從要素條件看,我國賴以高速增長的成本驅(qū)動(dòng)模式難以持續(xù)。能源供求失衡、價(jià)格上漲趨勢明顯;農(nóng)村可轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力不斷減少,以及對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù),人力成本不斷提高;更加嚴(yán)格的土地政策,物流業(yè)“用地難、地價(jià)貴”問題難以緩解;環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻,資源環(huán)境成本不容忽視。總體來看,物流業(yè)要素成本全面提高,傳統(tǒng)的成本和價(jià)格競爭難以為繼。
 
  五大舉措推動(dòng)中國物流升級(jí)
  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):面對(duì)新的形勢,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)將如何推動(dòng)我國物流業(yè)發(fā)展?
 
  何黎明:面對(duì)新的形勢,我們要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,以市場為導(dǎo)向,以改革開放為動(dòng)力,以質(zhì)量和效益為中心,尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口,培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力,全面打造中國物流“升級(jí)版”。
 
  一是以聯(lián)動(dòng)融合為突破口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ),物流業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。與產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動(dòng)融合,整體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)物流系統(tǒng),不僅是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,也是物流業(yè)生存發(fā)展的必然途徑。物流企業(yè)要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)物流需求,主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)物流供應(yīng)鏈。通過流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),增強(qiáng)一體化服務(wù)能力,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)新型戰(zhàn)略合作關(guān)系,不斷開拓發(fā)展的新天地。
 
  二是以配送體系建設(shè)為突破口,做大做強(qiáng)民生物流。隨著國民收入水平提高,消費(fèi)市場啟動(dòng),特別是電子商務(wù)爆發(fā)式增長,對(duì)物流配送提出了新的要求。物流業(yè)要根據(jù)市場需求,打通物流“微循環(huán)”,做好“最后一公里”,更好地開拓城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流市場,注重商貿(mào)物流服務(wù)創(chuàng)新,滿足更具個(gè)性化的服務(wù)需求。有關(guān)部門應(yīng)在配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、配送車輛進(jìn)城和信息系統(tǒng)配套等方面創(chuàng)造寬松環(huán)境。
 
  三是以平臺(tái)整合為突破口,完善物流網(wǎng)絡(luò)布局。要按照《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等總體布局要求,統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)等各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施,要有嚴(yán)格的用途管制。既要保障規(guī)劃落地,又要避免借物流名義圈占土地。要積極推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,發(fā)揮綜合運(yùn)輸整體效能。對(duì)于現(xiàn)有公路、鐵路、港口等公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料、生活資料等專業(yè)物流設(shè)施,要鼓勵(lì)平臺(tái)開放、渠道下沉、互聯(lián)互通、整合利用。要推動(dòng)信息平臺(tái)和實(shí)體平臺(tái)融會(huì)貫通,線上與線下相結(jié)合,鼓勵(lì)各類平臺(tái)創(chuàng)新運(yùn)營模式,提高網(wǎng)絡(luò)的滲透力和輻射力。
 
  四是以信息化為突破口,推動(dòng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、智慧物流等新的信息技術(shù),給物流業(yè)帶來重大變革和新的挑戰(zhàn)。應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)物流企業(yè),加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮核心物流企業(yè)整合能力,打通物流信息鏈,實(shí)現(xiàn)全程透明可視化管理。支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)發(fā)展,推進(jìn)全社會(huì)物流信息資源的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)物流信息與公共服務(wù)信息的有效對(duì)接。鼓勵(lì)區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)的物流平臺(tái)信息共享,促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。結(jié)合軍事物流和民用物流的優(yōu)勢和特點(diǎn),探索物流信息化軍民共建互促機(jī)制。
 
  五是以落實(shí)現(xiàn)有政策為突破口,進(jìn)一步營造物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。2009年國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》發(fā)布以來,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)“物流國九條”,各地方、各部門相繼推出一系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。有的已經(jīng)收到實(shí)效,多數(shù)有待落實(shí)。
 
  尚需政策繼續(xù)給力
 
  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):在政策方面,物流企業(yè)有何訴求?
  何黎明:當(dāng)前,物流企業(yè)主要的政策訴求依然是:減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為物流企業(yè)真正“減負(fù)”;支持物流用地,促進(jìn)物流項(xiàng)目“落地”;創(chuàng)造便捷交通環(huán)境,緩解“通行難、收費(fèi)高”;改革投融資體制,解決“融資難、成本高”;簡化審批手續(xù),方便物流企業(yè)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn),允許集團(tuán)型企業(yè)統(tǒng)一使用資質(zhì)、統(tǒng)一納稅,支持物流企業(yè)“做大做強(qiáng)”。
  物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極營造物流業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。



 
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