上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的影響較大，港口航運和物流企業(yè)也會直接受益;由于實行“負(fù)面清單”管理和國民待遇，自貿(mào)區(qū)對外資企業(yè)很有吸引力;自貿(mào)區(qū)對區(qū)內(nèi)和周邊基礎(chǔ)建設(shè)和航空物流拉動會比較明顯。

 

 

　　上海自貿(mào)區(qū)是中國大陸規(guī)模最大、實力最強(qiáng)的保稅區(qū)，其GDI工業(yè)總產(chǎn)值、運輸量、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大于國內(nèi)其他14個保稅區(qū)的總和。日本的佳能、松下、美能達(dá)、JVC、美國的通用電氣、寶利來、施樂；德國的金鐘-默勒等均在這里設(shè)立了分中心。

 

　　據(jù)悉，外高橋物流基地建設(shè)采取兩翼展開、全面推進(jìn)的方略。北區(qū)，依托外高橋港區(qū)，以發(fā)展海運物流為主，擴(kuò)建方圓1.2平方公里的現(xiàn)代國際物流園區(qū)，為中外物流企業(yè)提供一個集裝箱快速集并、中轉(zhuǎn)、分揀、分送的全方位的高效服務(wù)平臺；南區(qū)，以園區(qū)跨國公司高科技產(chǎn)品出口加工業(yè)為支撐，依托浦東國際機(jī)場，發(fā)展空運物流。

 

 

　　1.上海自貿(mào)區(qū)存在的問題。首先是航空物流業(yè)務(wù)需求量小，尚未達(dá)到規(guī)模效益的要求。自貿(mào)區(qū)物流業(yè)的發(fā)展前景從根本上說取決于保稅區(qū)物流企業(yè)的現(xiàn)狀與未來，而保稅區(qū)物流企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于要形成具有規(guī)模效益的物流量。

 

　　其次，航空物流服務(wù)的水平還需要進(jìn)一步提高。目前，上海自貿(mào)區(qū)管委會及所屬機(jī)構(gòu)雖然在為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)方面作了大量工作，但從總體上看，與物流相關(guān)的服務(wù)方面還存在一定的問題。

 

　　第三，自貿(mào)區(qū)內(nèi)外的航空物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。在吸引新的航空物流企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)的過程中，大多數(shù)保稅區(qū)沒有注意使保稅區(qū)內(nèi)的航空物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的航空物流網(wǎng)絡(luò)很好地相互對接，建立緊密的協(xié)作關(guān)系。

 

　　第四，自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿足國際航空物流發(fā)展的需要，比如現(xiàn)代航空物流業(yè)要求的具有完善物流信息平臺的綜合物流系統(tǒng)還沒有很好地形成。

 

　　2.上海自貿(mào)區(qū)制約航空物流因素。一是由于有關(guān)部門對上海自貿(mào)區(qū)的認(rèn)識及政策條文的理解不完全一致，自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢實際上并未得到充分落實，這必然會影響到上海自貿(mào)區(qū)航空物流的發(fā)展。

 

　　二是航空物流運作涉及到交通運輸、郵電通訊、商業(yè)物資和對外貿(mào)易等若干個行業(yè)部門，自貿(mào)區(qū)的運作還要涉及到海關(guān)和上海自貿(mào)區(qū)管理部門，由于管理體制改革的滯后，部門分割、條塊分割、政企不分的狀況依然存在，適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的管理體制尚未建立起來，航空物流業(yè)的發(fā)展受到制約。

 

　　三是上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度建設(shè)滯后。首先是上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)管理法制建設(shè)不健全。一些過時的法規(guī)沒有及時廢止；正在執(zhí)行的一些法規(guī)不夠透明。其次是海關(guān)通關(guān)效率不高。對一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的驗放，海關(guān)的現(xiàn)行做法是先稅后放，申報、查驗、征稅等手續(xù)都在口岸現(xiàn)場完成，大量貨物進(jìn)出口影響了口岸通過，形成了“口岸瓶頸”。

 

 

　　1.構(gòu)筑和完善以多式聯(lián)運體系為核心的國際航空物流。國際多式聯(lián)運系統(tǒng)是指在國際運輸中靈活運用各種運輸形式所具有的安全、準(zhǔn)時、大量、高速、舒適等特性，綜合組織成為最有效和最適合運輸需求的綜合物流運輸系統(tǒng)，即由一個承運人負(fù)責(zé)將多種運輸方式綜合與集成，以最好的服務(wù)、最快的速度、最具競爭力的價格實現(xiàn)“門到門”運輸。

 

　　2.建立國際航空物流信息交易系統(tǒng)。隨著國際航空物流信息化趨勢的推進(jìn)，保稅區(qū)要加快建立國際物流信息交易系統(tǒng)，確保全天候地與國際互聯(lián)網(wǎng)溝通，以滿足國際航空物流運作的需要。

 

　　3.鼓勵保稅區(qū)內(nèi)航空物流企業(yè)發(fā)展第三方物流。第三方物流是物流服務(wù)供給方在特定的時間段內(nèi)按特定的價格向需求方提供個性化系列物流服務(wù)的交易方式，這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的。物流活動和配送工作由專業(yè)的物流公司或儲運公司來完成，由于不參與商品的買賣，只提供專門的物流服務(wù)，因此是獨立于買方和賣方的第三方，故稱“第三方物流”。

 

　　4.發(fā)揮自貿(mào)區(qū)管委會作用，積極發(fā)展第四方航空物流。埃森哲公司最早提出了第四方物流的4PL的概念：“第四方物流供應(yīng)商是一個供應(yīng)鏈的集成商，它對公司內(nèi)部和具有互補(bǔ)性的服務(wù)供應(yīng)商所擁有的不同資源、能力和技術(shù)進(jìn)行整合和管理，提供一整套供應(yīng)鏈解決方案。”

 

　　首先，第四方航空物流提供一整套完善的供應(yīng)鏈解決方案，集成了管理航空物流和第三方物流服務(wù)商的能力。更重要的是，一個前所未有的、使客戶價值最大化的統(tǒng)一的技術(shù)方案的設(shè)計、實施和運作，只有通過咨詢公司、技術(shù)公司和物流公司的齊心協(xié)力才能夠?qū)崿F(xiàn)。

 

　　其次，第四方航空物流通過其對整個供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響的能力來增加價值。4PL充分利用了一批服務(wù)提供商的能力，包括3PL、信息技術(shù)供應(yīng)商、合同物流供應(yīng)商、呼叫中心、電信增殖服務(wù)商等等，再加上客戶的能力和4PL自身的能力。

 

　　5.全面實施環(huán)保航空物流管理。國際航空物流環(huán)?；厔萑找婷黠@，環(huán)保航空物流將備受關(guān)注。環(huán)保航空物流是指為了實現(xiàn)顧客滿意，連接環(huán)保供給主體和環(huán)保需求主體，克服空間和時間阻礙的有效、快速的環(huán)保商品和服務(wù)流動的環(huán)境經(jīng)濟(jì)管理活動過程。

 

　　6.進(jìn)一步營造寬松的政策環(huán)境。要率先在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行市場準(zhǔn)入和貿(mào)易自由化原則，取消外貿(mào)特許制，放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，區(qū)內(nèi)的所有航空物流企業(yè)均可實行自營進(jìn)出口；進(jìn)一步放寬合資外貿(mào)航空物流公司的審批條件，由審批制向外貿(mào)登記制過渡；允許區(qū)內(nèi)的所有外資銀行經(jīng)營本幣業(yè)務(wù)，自由融資、自由兌換的離岸金融的試點。

 

　　7.引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀的航空物流管理人才。物流服務(wù)包括物流資源的重新整合，包括產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)物流活動的重新整合，包括利用電子商務(wù)平臺為客戶提供高效、準(zhǔn)確、及時的服務(wù)，包括從供應(yīng)商到消費方的門到門的全程服務(wù)；物流具有上述服務(wù)能力，就必須引進(jìn)國際化的航空物流服務(wù)理念、航空物流管理模式、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制、國內(nèi)外優(yōu)秀的航空物流管理人才。特別要重視以“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式培養(yǎng)從事航空物流理論研究與務(wù)實的專門人才。既懂IT技術(shù)又懂電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人，既懂電子商務(wù)又懂現(xiàn)代航空物流的有創(chuàng)新思想的復(fù)合型人才等四類人才。

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