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上海自貿(mào)區(qū)提出98項改革措施 探索可復(fù)制的模式


來源:互聯(lián)網(wǎng)       發(fā)布時間:2013/12/15 9:20:01     點擊率:17


    據(jù)報道,中共上海市委常委、副市長、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會主任艾寶俊近日接受記者專訪,表示要堅決按照中央要求,舉全市之力,積極探索在全國其他地方可復(fù)制、可推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革模式,更好地為全國服務(wù)。
 
  當(dāng)記者問到上海自貿(mào)試驗區(qū)“可復(fù)制、可推廣”主要有哪些內(nèi)容時,艾寶俊說,韓正書記一再強調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)不是“栽盆景”,而是“種苗圃”,關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新,不是挖掘“政策洼地”。制度創(chuàng)新包括四個方面:一是投資管理制度,二是貿(mào)易監(jiān)管制度,三是金融制度,四是綜合監(jiān)管制度。核心在于政府職能轉(zhuǎn)變,營造國際化、法治化的營商環(huán)境。今后還將在負面清單管理模式、政府事中事后監(jiān)管等方面,探索新思路和新途徑,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
 
  在回答自貿(mào)試驗區(qū)“先行先試”有哪些步驟時,艾寶俊說,總體方案明確要用二至三年改革試驗,力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū),為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務(wù)。在實施過程中,今年提出了98項改革措施,包括制度創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、功能拓展和制度保障等內(nèi)容。我們要研究提出明年改革試點的重點任務(wù),例如制定試驗區(qū)條例、完善負面清單管理、完善投資備案管理辦法、整合對外投資備案管理辦法、出臺金融創(chuàng)新操作細則、加強安全審查和反壟斷機制、加強權(quán)益保護,等等。
 
  艾寶俊回答自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域擴大開放有何安排時說,服務(wù)業(yè)開放既要服從國家整體安排,也要考慮上海實際發(fā)展需要。自貿(mào)試驗區(qū)總體方案明確的服務(wù)業(yè)擴大開放六大領(lǐng)域23項措施中,目前已有15項可以實施,4項需在相關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件調(diào)整后實施(游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)銷售、演出經(jīng)紀、娛樂場所、增值電信),還有4項需進一步協(xié)調(diào)推進(國際運輸管理、國際船舶管理、有限牌照銀行、律師服務(wù))。我們將爭取進一步擴大服務(wù)業(yè)開放,爭取國家將更多事項放在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試。
 
  當(dāng)回答自貿(mào)試驗區(qū)對上海轉(zhuǎn)型發(fā)展具有怎樣作用時,艾寶俊說,當(dāng)前上海正著力構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進制造業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,既要打造“上海智造”,也要打造“上海服務(wù)”。



 
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