透明交易機(jī)制促物流資源有效整合

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)       發(fā)布時間:2013/12/2 15:30:13     點(diǎn)擊率:28

    隨著經(jīng)濟(jì)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及電子商務(wù)的快速發(fā)展，物流業(yè)正迅速成長，已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但物流費(fèi)用高等問題一直在限制其發(fā)展。商務(wù)部流通發(fā)展司有關(guān)人士近日在“商貿(mào)物流”發(fā)展專題新聞發(fā)布會上透露，2012年，我國國內(nèi)物流費(fèi)用總額為9．4萬億元，占GDP比重的18%，比世界平均水平高6．8個百分點(diǎn)，為發(fā)達(dá)國家平均水平的1．7倍。

    “通過市場手段，有效整合物流資源，合理利用運(yùn)力和倉儲能力，在極大程度上會降低物流費(fèi)用?！北狈浇煌ù髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師王耀球在接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時表示，有效整合、利用物流資源，必須按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，實(shí)行公開、公正、透明的交易機(jī)制。

　　現(xiàn)狀：“最后一公里”配送難、配送貴

　　我國社會物流總費(fèi)用占GDP的比重多年來一直持續(xù)在18%左右，比世界平均水平高出6．8個百分點(diǎn)。商務(wù)部流通發(fā)展司副巡視員王選慶表示，我們不僅比發(fā)達(dá)國家高，比如，美國、日本、德國分別是8．5%、8．7%和8．3%，我們跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕鸫u國家相比也偏高，比印度和巴西分別高5個百分點(diǎn)和7個百分點(diǎn)。

　　從結(jié)構(gòu)上看，2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國運(yùn)輸費(fèi)用與GDP的比重是發(fā)達(dá)國家平均水平的1．7倍，保管費(fèi)用高2．2倍，管理費(fèi)用高6．9倍。管理費(fèi)用突出說明我國物流業(yè)整體還沒有擺脫粗放發(fā)展模式。據(jù)了解，北京的蔬菜從新發(fā)地批發(fā)市場到社區(qū)零售店的“最后一公里”漲價，約為從山東壽光拉到北京新發(fā)地漲價的4倍?！白詈笠还铩北幻襟w多次集中報(bào)道。尤其是近年來電商網(wǎng)購的快速發(fā)展，“最后一公里”配送難、配送貴的問題更加凸顯。（最后一公里物流是配送的最后一個環(huán)節(jié)。它的優(yōu)勢是可以實(shí)現(xiàn)“門到門”，按時按需的送貨上門。）

　　一直以來，我國物流成本高、效率低已經(jīng)是流通領(lǐng)域難解的“頑疾”，這也被認(rèn)為是推高商品價格、阻礙居民消費(fèi)的重要原因。

　　原因：物流資源未被有效利用

　　王耀球表示，造成我國物流成本高主要有三方面原因。第一，與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有關(guān)。我國目前還處于重化工業(yè)階段，產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)是能源性、資源性產(chǎn)品大多在西部地區(qū)和北部地區(qū)。東南沿海地區(qū)則以加工貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)為主，缺少資源。大規(guī)模的原材料運(yùn)輸是物流費(fèi)用高的基礎(chǔ)原因。

　　第二，物流社會化成本不足。國有企業(yè)中很多鋼鐵企業(yè)都有自己的物流運(yùn)輸公司，這些貨車通常都是放空車到海邊，將澳大利亞、巴西等國進(jìn)口的鐵礦石運(yùn)過來。這種物流的有效利用率只有二分之一?！斑@是央企所屬的物流公司犯的通病，而這些通病又集中在重工業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)?！蓖跻蛘f。

　　第三，我國有些大宗原材料，能源產(chǎn)品的運(yùn)輸，在不同運(yùn)輸方式的銜接處，有大量隱蔽的運(yùn)力和資源交易的行為，非規(guī)范化的運(yùn)作有意抬高了資源的運(yùn)價。而這個運(yùn)價在最終界定于物流費(fèi)用上，從而加大了最終用戶的物流費(fèi)用成本。“過去我們講物流費(fèi)用偏高，是因?yàn)闆]有將這些問題進(jìn)行清晰地解析?！蓖跻蛘f。

　　對策：實(shí)行透明交易機(jī)制

　　針對我國目前物流業(yè)粗放型、非規(guī)范化的現(xiàn)狀，面臨市場規(guī)則不統(tǒng)一，國有企業(yè)中物流實(shí)行自運(yùn)物流，運(yùn)力浪費(fèi)等問題，王耀球建議，必須加快促使物流業(yè)由粗放型轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展。

　　對于如何使物流業(yè)的粗放型轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展？王耀球認(rèn)為，首先，應(yīng)該嚴(yán)格按照十八屆三中全會公報(bào)所說，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，讓商品和要素在市場上充分地自由流動。另外，確保運(yùn)力市場或資源交易市場逐步建立，使利益交換變成公開、公正、透明的操作。

　　王耀球說，如果在交通關(guān)鍵樞紐與多種運(yùn)輸方式的銜接點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)既有運(yùn)力市場，也有資源交易市場的目標(biāo)，則有利于通過市場手段，有效整合物流資源，減少人為操作抬高物流費(fèi)用的現(xiàn)象。同時，合理地利用運(yùn)力和倉儲能力，也有利于大大降低物流費(fèi)用。

　　如何有效整合物流？王耀球表示，例如，現(xiàn)在每個單位領(lǐng)導(dǎo)都有自己的公務(wù)用車，這就需要雇傭司機(jī)，還要維修和養(yǎng)護(hù)等一系列費(fèi)用支出。如果取消公車，讓領(lǐng)導(dǎo)坐出租車，這就降低了運(yùn)營費(fèi)用?！艾F(xiàn)在央企自己養(yǎng)活著一個車隊(duì)，還得養(yǎng)一批司機(jī)、一批維修工、修停車場等等，這在無形間就提高了物流的投入費(fèi)用成本，而且在使用過程中又是單邊效應(yīng)，這就是沒有有效利用物流資源。”王耀球說。

　　“按照十八屆三中全會公報(bào)的有關(guān)要求，只有把物流搞活了，才能夠加速商品和要素的自由流通。”王耀球強(qiáng)調(diào)，要有效整合、利用物流資源，必須嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律，實(shí)行公開、公正、透明的交易機(jī)制。